地域自治システム

　2日夜「千里中央コラボ」で地域自治システムについての会議がありました。地方分権、地域自治が言われて久しいが、豊中市では「自治基本条例」を制定し、地域自治に本格的に取り組もうとしています。

　この日の会議は、正副委員長と8名の委員、豊中市職員やコンサルなど9名の事務方、私を含め3名の傍聴人の中で開催されました。

　内容については、これまで豊中市内4ブロックに分けて行われたラウンドテーブルシステムによる地元からの意見収集について事務局からの報告と質疑がありました。ここでは市民の関心の薄さや出席者が特定の人たちに限られたものであったことが報告されました。

　次に、学者委員の方々から同じような取組みをしている高松市、藤沢市、池田市など全国の事例や進捗状況についても報告されました。

　更に、地域自治システムを有効に機能させるためには補助金がいいのか一括交付金かの議論も行われました。その中では、使いきりの補助金よりも残ったものを積み立てで残せる交付金の方が効率的な活動が可能との意見で一致しました。

　こうした議論を傍聴していて感じたことは、長年の活動の中で同じような悩みや壁に突き当たっている人が実に多いことが分かりました。市民の関心の薄さ、役所の縦割りや非効率性、何かやりたいと思っても壁となる資金不足と前例主義などがこれらにあたります。

　最後に委員長から傍聴人に感想を求められ、地域自治システムを有効ならしめるためには、豊中全市、一律・一括・一斉に出来るわけではない。地域の事情や地域力に応じた「それぞれの地域自治」を目指すべきであって未成熟な地域まで事を急ぐ必要はない。
　また、地域全体で合意形成しやすいものから始めるべきであって、対立関係が芽生えるものは極力避けること。まずは、地域全体で「成功体験」を積み上げることが大切で、経験やノウハウの蓄積、地域社会に対する帰属意識も芽生えてくる。こうしたことが精神的満足感や達成感、無形のインセンティブにもつながる重要な問題であることを自らの体験と絡めて指摘しました。
　さらに、役所自身が人員削減や給与カットに踏み切るなど、自らの痛みと自助努力を見せない限り市民を動かせないと断言。

　職員たちや委員の皆様がどう聞いたかは定かでないが、今後の活動のなかで生かされることを期待したい。

　
　

｢まちづくり研究会｣出席

　今日は終日、役所での市民対応や未処理の問題に取り組みました。耐震問題で年度末に休止する市施設について、いじめ問題や教育問題など多岐にわたるものでした。

　夜は、恒例になっている｢まちづくり研究会｣に出席しました。この研究会は各種専門家、大学の先生や院生、自治体職員(他市職員も多い)や商店経営者など多彩な顔ぶれになっています。

　本日のテーマは豊中市職員による「地方分権と地域交通政策について」と題した1時間の発表の後、約1時間半にわたって「喧々諤々」の議論が行われました。今日は久しぶりに時間の都合をつけ参加した甲斐があり、収穫の多い議論が出来ました。何といっても幅広いテーマに沿っての研究や事例に触れることが出来るとともに、多彩な参加者との意見交換(時に激しい議論)は何よりの財産となります。次回も楽しみだ。

二つの水質問題

　今日は水質の問題についてです。
　まずは、以前から某公的住宅のある家庭からの相談で、お風呂の給湯口からの湯でホーロー製の湯船にタール状の付着物が付き困っているという相談です。

　どこに問題があるのか相談を受け、熱い給湯口から出ているのであれば給湯機メーカーに相談してみては、というアドバイスから始まりました。メーカーでは給湯機の部品の一部のゴム部分が劣化等のため溶け出しているのではないかとの疑いから入念な検討を加え給湯機の交換等も実施しました。

　しかし、給湯機からのものではないことが判明したため、次に集合住宅の給水タンクが疑われることになりました。この給水タンクに使われているフレキシブルパイプをゴム製からステンレス製のものに交換し、残留物がなくなるのを待ちましたが一向におさまりません。

　更に川上にさかのぼり、原水(豊中市や大阪府の水道局)を検証するとともに公的住宅の給水タンク管理者と共同調査することになりました。(現在も利用者にご迷惑をかけたままです)

　私自身の要請で、公的住宅の管理者の協力を得て他の居住者の調査を含めた総合的な調査を市水道局に要請しました。結果が出るまでしばらく時間がかかると思いますが、市民(利用者)の不安解消に最大の努力をしてもらいたい。


　もうひとつの問題は、市立豊中病院前の池の汚れについてです。市立豊中病院は池を埋め立てたところに建設され、一部は池のまま残されています。約2.000平米あるこの池への給水は、他からはほとんど入らず病院北にある井戸からくみ上げ補給しています。
　しかし、この井戸からの水は窒素、リンを含む富栄養化の高い水といわれるとともに、物理的循環がやりにくいため、黒く濁っており泳いでいるコイなども苦しそうに見えます。

　市民からの指摘もあり、住宅・環境、教育・文化都市を標榜し、｢救命力世界一｣を誇る中心施設に付属する池としてはあまりにもお粗末ではないか。との指摘も納得せざるを得ません。

　これまでにも管理課や慈善団体等の協力を得て取組んできましたが、いまだ解決していません。昨日もある会社に協力依頼したところです。出来るだけ早く結果を出せるよう今後も継続して取り組んでいきたいと考えています。

　以上、「二つの水質問題」については改めて報告したいと思います。

ひと雨欲しい…

　もう何日雨が降っていないだろうか？
猛暑日が何日も続くとうんざりします。それでも人間は工夫をしたり暑さから逃れるすべを知っています。しかし、植物はそうはいきません。最近お百姓さんの気持ちが少しは分かるようになってきました。

　以前に何回か報告した「こぼれび通り(木漏れ日ではない)」の「アジサイ」が悲鳴をあげています。千里中央から千里中央公園へ至る歩道に約400本の「アジサイ」を植え地域の方々と育てています。(アジサイを咲かせる里親活動)
　最近の雨不足、日照り続きに「アジサイ」たちもぐったり。これまでは時おりだったものが、10日くらい前から早朝の水やりを毎日欠かさず妻と取り組んでいます。同じようにメンバーの何人かも気になるのか早朝であったり、夕方だったりですが実施しています。これらの「アジサイ」は担当(里親)の決まっているものも多くあり、｢アジサイ」が元気なのを見て、里親(独居高齢者)の安否確認も同時に出来るからありがたい。

　もうしばらくは「猛暑と雨不足」との闘いになりますが、「アジサイ」を守ることで「夏を乗り切る力」にしたいと自らを鼓舞しています。さあ今朝も暑さに負けずに出かけるか。
「アジサイたちよ、来年もきっときれいな花を咲かせるのだぞ｣。
　

「国交省大阪航空局」への要望

　今日は豊中市議会「空港問題調査特別委員会」として国交省大阪航空局への要望を行いました。出席者は当委員会10名、副市長をはじめ理事者3名、議会事務局5名、一方の大阪航空局から航空局長をはじめ17名、総勢35名の会議となりました。

　まず私が委員長として挨拶の後、当委員会の活動計画の要旨説明、それに対し空港部長の環境対策の説明がありました。続いて質疑応答があり、各委員から様々な視点から質問がありました。

　要旨説明の中で、昨年の活動計画との相違点について説明しました。内容については、文言の変更や空調機の一人世帯への助成の継続、安全対策の強化、空港周辺移転跡地の分譲についての要望、那覇や新千歳など長距離便の復便、空港法第14条による利用者利便をはかる協議会の設置などについて要望しました。

　これらの要望事項は9月2日の国交省と国交大臣への直接要望までに大阪航空局から本省へ報告されることになっており、９月2日の前原国交大臣との面談では豊中市の大阪国際空港への熱い思いを訴えたいと考えています。