福岡正輝とスタッフのいろいろブログ

私立幼稚園訪問

　毎年この時期に豊私幼(豊中市私立幼稚園連合会)加盟の幼稚園を訪問し、議員たちと連合会の役員との懇談会が定例化しています。

　今日は、15名の議員が｢くりのみ幼稚園｣を訪問し保育の現場を視察したのち、連合会役員の皆さんと懇談しました。
豊中市の幼稚園教育は、公立と私立の人数比で約1対6の比率になっています。また、保護者の保育料負担は私立の場合、公立の3倍になります。
　保育の質が公立が上かというとそんなことはなく、むしろ経営に危機感を持っている分、私立幼稚園は、より高い評価を得ているのかも知れません。
そうした中で、私立幼稚園に通わせる保護者と幼稚園経営者にとって格差の現実は大きな不満の種です。

　私たちも何とか私立幼稚園に対する支援措置に取り組みたいのですが、市財政の現状は如何ともしがたい。同じ豊中市民の子供の保育にこれだけ官民格差があることは申し訳ない限りです。

　格差の大きな理由はほとんどが人件費の差であり、今後は、公立幼稚園の民営化を進め、浮いた分を私立幼稚園の補助に回すべきだと考えます。

　午後は、22年度予算編成に向けた会派の「予算要望書」の取りまとめ作業に没頭しました。
夕方近くになって新聞社の取材を受けました。
内容は、高齢化の進む千里ニュータウンの現状と問題点、今後の課題などについてでした。
30年以上地域に密着して活動してきただけに、どんな質問にも的確に対応できたのではないかと思います。

｢救命力世界一宣言｣

　かつて私は、自分自身の｢市政報告会｣で救急医療専門家から聞いた話として、地球上のどこかで｢心肺停止｣で倒れるのであれば｢北摂地域｣で倒れるのが世界で一番救命率が高く安全な地域であると報告しました。
しかし、ほとんどの人が｢ほんまかいな｣と疑いのまなざしで私を見ていました。

　それから１年余りたち今回、豊中市が｢救命力世界一宣言｣を実施することになりました。
　豊中市は、市民や事業者の救命意識が高く、救命講習修了者数の人口に対する割合、また、救急隊数、救急救命士数の市域面積に対する割合など全国トップレベルを誇っています。　

　また、豊中市が属する豊能二次医療圏は、高度な救命処理を担う医療機関が充実しており、千里救急救命センターのドクターカー運用など、救命に対する最適な体制が取られています。今後ともこの恵まれた体制を充実強化させ、｢世界一安心・安全の町とよなか｣を継続発展させるため、政治のできる役割をしっかりと果たしていきたいと考えています。
　尚、豊中市では年明け早々に記者発表します。

父の命日

　今年も11月24日がやってきた。この日は父の命日でいつも過去を振り返る日となっている。
私が中学1年生の時、先生が、昼休みに家から連絡があり、お父さんが海難事故にあわれたのですぐ下校するようにとの話であった。
船員だった父親はこの事故で遺体も上がらずなくなってしまった。この年は第二室戸台風が9月16日に阪神間を襲い祖母、従弟たち3人の命をも奪った年でもある。
相次ぐ不幸に対し、子供心に神様は何とむごいことをするんだろう。と恨みもした。

　ここから母の苦労が始まった。日雇労働、夜なべで編み物の内職仕事、農繁期には農家の手伝いと休む間もなく働いていた。その後は会社員となり生計を支えた。おかげで私は兄たちとともに大きくしてもらった。同時に親戚や地域の方々の温かい励ましも何と嬉しかったことか、今でも感謝とともに懐かしく思い出される。今思えば「生活保護」の制度もあったのに自助と共助でひたすら頑張ってきた。母は決して愚痴を言わず黙って只働いていた。私も中学のころからアルバイトすることが多くなった。
　母の姿をずっと見て育った私は、親孝行せねば、少なくとも悲しませることだけはするまい、と思ったものだ。

98歳になるその母と今夜、仏壇の前で真行をあげた。
時々あやしくなるが、なかなかしっかりしたものだ。
改めて心やさしかった父の思い出話を語り合い、当時を思い出す。最後は母の口癖、「みな丈夫で結構なことじゃ」と現在のささやかな幸せに感謝。

アドプトロード

　今日は第4日曜日、私の住む校区ではアドプトロード(地域美化清掃)の日です。
　地域では大阪府池田土木と毎年春先、吹田箕面線を定期的に清掃しています。8年くらい前、池田土木より当時連協会長だった私のところに、この清掃活動を「アドプトロード」として毎月1度清掃活動していただけないか、との申し入れがありました。
大変にいい申し入れでしたが、吹田箕面線は交通量が非常に多く常に危険が伴うためお断りした経緯があります。
　しかし、このままお断りするのも惜しいので、校区内の生活道路(スーパー防犯等が設置されている約2キロメートル)をアドプトロードとして活動することとし、豊中市と協定を結びました。毎月50名から100名くらいの方が参加しています。

　今日も30名くらいの方が小学校へ集合、30～40名くらいの方が現場へ直行し、合計60～70名くらいの方が参加されました。今月は落ち葉が大量にあり苦労しましたが、通常のゴミは回収し落ち葉は木立の根元へ返し腐葉土となるようにしました。

　掃除が終わった後は、アドプトロード内にある「木漏れ日どおり」(千里阪急ホテル北から千里中央公園に至る歩道)に「アジサイ」を咲かせようと取り組んでいる人たちと移植作業をしました。現在では250本くらいになっていますが、将来は「アジサイロード」にしたいと考えています。(豊中市と協定を結び取り組み中)
　この「アジサイロード」実現には多くの方が協力していただいており、それぞれの方が「里親」として自分の担当する分のお世話をしていただいてたいます。
　　　　　　　　　　　(現在も会員募集中)

　移植作業が終了し、ホッとしていると夕方から雨が降りだし、自然も協力してくれているんだなあと感謝し、疲れも吹っ飛ぶ充実した1日でした。

｢千里市民フォーラム｣定例会

　21(土)は「千里市民フォーラム」定例会に出席しました。設立から約7年、豊中と吹田の市民を中心として構成され、千里ニュータウンに関する様々な問題に取り組む団体で100名以上の会員がいます。

　今日の定例会は、平成22年2月27日に開催する第8回千里ニュータウンまちづくり市民フォーラムの詳細についての会議です。出席した人の他にもメールでの意見やアイデアを提供している会員もあり、なかなかにぎやかな会議となりました。
開催するフォーラムのテーマは、案の段階ではありますが、「千里を伝える世界へ、未来へ」とほぼ決定。
次回の会議でさらに細かい詰めをすることを決定し散会しました。

　帰り際に会員から誘いを受け5人で「八角」で一杯。
次から次に出てくる話題にしゃべって食べて、飲んでと休む間のない愉快な時間を過ごしました。

　夜は新千里東町連協の定例会に出席しました。
新春交歓会の日程の決定や千里セルシーからの申し出に関する検討、豊中市が東町で実施しているフィールドワークの3回目について、どのような形で実施するのがよいかの議論をして終了しました。

49回「議員研修会」

早朝から出勤し、昨日までの行政視察について担当部署に連絡しました。一つの部署は早速会派事務所に来ていただき視察内容を報告。関心のある取組みに興味を示し参考にしたいとのことでした。
　また、他の部局では連絡をするとすでに、私の視察に関するブログを読んだとのことで詳細な報告、議論は後日ということで電話を切りましたが、関心を持っていただいていることに感謝。

　午後は、49回目を迎えた「大阪府市議会議員研修会」が吹田市にあるエキスポパーク内にあるホテルで開催され参加しました。
　
　この研修会は「大阪府市議会議長会」が毎年この時期に開催しているもので、府内の各市議会議員が参加し、タイムリーなテーマを取り上げ実施しています。
今年は、前鳥取県知事で慶応大学教授の片山善博氏が講師として招かれ、「議会の力で自治体が変わる」と題して講演がありました。

　片山さんは政府の行政刷新会議の委員も務められ、現在実施されている「事業仕分け」にも関わっておられます。今日の話は長年の政治にかかわった経験から、今回の政権交代が日本の政治を変える絶好の機会であること。役人たちが国益よりも省益、省益よりも個人の利益へと、長年の官僚支配体制の中で劣化していった事実を具体的事例も含めて話されました。
　一連の話しを聞いていて、マックスウェーバーの指摘した「権力は腐敗する、絶対権力は絶対に腐敗する」の言葉が思い出されます。

　我々地方議員も立場や規模の違いはあっても、同じ政治にかかわるものとして、「常に心しなければ」と思います。

　夕方、陽のあるうちに帰宅できたため、久しぶりに約1時間半をかけて東町、北町の防犯パトロールに出かけました。日が暮れかけている公園で夢中になって遊んでいる子供たちにも声をかけて帰宅しました。
おかげで今日も1万歩を達成、ささやかな喜びに感謝。

「行政視察」実施 (横浜市)

　19(木)は横浜市での行政視察を実施しました。
横浜でのテーマは、生活保護受給者に対する就労支援の取り組みについてでした。

　昨今の厳しい社会経済状況を反映して、生活保護受給者が急増しています。憲法25条を根拠に支給されるこの制度は、真の弱者(障害や高齢、精神障害等でどうしても働けない人)に対しては立派な社会制度だが、一時的な怪我や病気、解雇などは、回復後や再就職について積極的に取り組まなくてはなりません。
そこで、再就職するについての支援策や取組み状況について視察しました。
横浜市では、ケースワーカーだけでなく就労支援専門員(ハローワーク出身者が多い)の協力や多くの支援メニューを通じ、再就職できるよう取り組んでいました。

　ここで大切なのは、単に再就職することだけに主眼を置くのではなく、当事者の納得性、達成感や社会で役立っているという満足感を持ってもらうことに重きを置き粘り強く取り組んでいるとのことでした。
単に就労して保護費が減少したとの短兵急なやり方では、再離職率も高くなり根本的な解決には至らない。
こうしたやり方は、しっかり見習わなくてはならないと感じました。

「行政視察」実施 (荒川区)

　18(水)、19(木)の両日、東京都荒川区と横浜市を訪問し行政視察を実施しました。
18(水)は荒川区を訪れ、｢環境交通のまち・あらかわ｣についてというテーマで行いました。

　荒川区は東京23区の北東部に位置し、人口20万人で豊中市の半分強です。典型的な中小零細企業が多い住宅地域で、昨今の厳しい経済状況も影響し苦境にある地域です。
こうした中、区では都心に近い立地やきめ細かく整備された公共交通網を生かし、｢まち｣の改造・改革に取り組んでいます。その取り組みの一つが環境交通事業への取り組みで、次の3つの重点取組みを実施しています。

〇モビリティマネジメントの実施
　過度な自動車利用から公共交通(電車やバス)自転車等を適切に利用する方向を打ち出し、住民を巻き込み進めていくこと。

〇エコドライブの促進
　エコドライブを進めるため区職員や区民、事業者を対象に教習会の実施やインストランターの養成、後付けアイドリングストップ装置の導入支援に取り組んでいる。

〇カーシェアリングの導入支援
　車を所有するのではなく、必要な時に簡単に使えるようなシステムを作り、所有する何分の一の費用負担とすることで、車の総量の減少や公共交通利用を促進する。さらに、事業者とともに会員になるための初期費用を助成。
　
　また、区内東部地域での再整備地域に建つ多くの超高層マンションに対する行政指導でも駐車場設置率を30％とし、車の総量抑制や「まちづくり」に対する指導も先進的に取り組んでいる。(千里では100％義務付け)
こうしたことから車の減少と公共交通利用の促進、駐車場設置義務の軽減による分譲マンションの価格低下など、区民が様々な利益を享受できることになります。

　さらに、環境政策全体として緑比率の改善、太陽光発電の導入、ごみ減量・リサイクル、焼却ごみを熱エネルギーとして発電への変換利用や売電事業の育成など様々な取り組みを実施していました。
こうした取り組みは、今後の豊中市の取り組みにも大いに参考になり、市の進めるチャレンジマイナス70(2050年のCO2削減目標を1990年比70％削減)計画に大いに役立てたいと考えています。

頼もしい「女性企業家」応援

　17(火)、女性が議会事務所に私を訪ねてきました。
この女性は、千里NTで生まれ地元の小・中学校を卒業後も地元の高校・大学で学んだそうです。
　卒業後は、自分が何に向いているのか、何をしたいのかを見極めるため、ほぼ2年間隔で特許事務所、弁護士事務所、シンクタンクなどでの勤務経験を経て、現在は外国の高級婦人服の販売を大阪市内で営んでいる若手女性企業家です。

　この女性、千里NTに格別の愛着を持ち、活動拠点を千里に移しビジネスに取り組みたい。また、千里を拠点とした「ニート」や「引きこもり」への支援を通じ社会貢献したい、千里を魅力ある「まち」にしたいとの相談でした。
とても元気で、迫力ではいささか自信のある私でも圧倒されるほどのパワーでした。久々にみる貴重な若者で、できるだけ応援したいと思っています。

　活動の輪を広げるには、人的ネットワークの開拓や地に足をつけた地道な活動からスタートするのが大切と1時間余り話し、興味を示した活動団体を紹介しました。
彼女のためにも、千里、豊中のためにも、あふれるパワーで「花咲く」ことを祈っています。

｢自治会バス旅行｣参加

　15(日)は、地元自治会主催のバス旅行に参加しました。この旅行は自治会発足後しばらくして実施され、今年で二十数回目となります。
今回は紅葉の｢湖東三山めぐり｣として、西明寺、金剛輪寺，百済寺を訪れたものです。
久しぶりの気の置けない人たちとの日帰り旅行は気分もリラックスして、とても楽しい小旅行となりました。

　紅葉には少し時期が早かったのですが、気分転換や親睦にはとてもいい企画で多くの方に楽しんでもらったのではないかと思います。ただ、行楽時期の日曜日であり高速道路がひどく混んだのが困りものでした。

｢学習発表会｣見学

　14(土)は、豊中市立東丘小学校で行われた「学習発表会」の見学をしました。この行事は毎年この時期に東丘小学校の児童が練習の成果を発表するもので、保護者だけでなく地域の人たちもとても楽しみにしている行事です。

　数年前までは児童数が豊中で一番少ないため、参加者も少なくさみしいものでした。しかし、最近は校区内の集合住宅が相次いで建て替えられ、子供の数も多くなり体育館はあふれんばかりの状態となりました。
　全部は見られませんでしたが、子供たちの一生懸命の演技「ともだちや」がとても面白く感心しました。

　この劇の内容はこくな内容でした。
　ここはミミズクの森、キツネが “ともだちや” を始めました。「1時間100円、2時間200円」と売り歩きます。
友達は、お金で売ったり買ったりするものでしょうか。たくさんの動物に出会って、本当の友達を見つけます。歌や合奏も入り楽しくすすめられました。

　この劇を通じてとかく「お金本位」の時代風潮を考えたり、本当の友達の大切さや人と人との結びつきの大切さを多くの人に考えてもらえるものになったのではと思います。
　子供たちの順調な成長を祈りたい。

　昼前からは、UR(都市機構)での住民からの相談ごとの解決のため千里中央の事務所へ出かけました。
URの管理業務の不備を是正する内容ですが、まだまだ時間がかかりそうです。

　午後からは、たまっている仕事を済ませるため市役所内会派事務所で夕方まで滞在、休日の一人だと仕事の能率もあがり助かります。

　夜は、政策企画部が主催し、新千里東町で実施した2回目の「フィールド調査」に参加しました。
この調査は自治基本条例制定後、地域主権の考え方を具現化するため市が主催し、東町の方々が協力して先進事例の研究として実施するものです。
　市の職員たちに現場での経験を通じて施策全般に生かしたり、地域の人たちにも更なる高みを目指してほしいとの願いを込めてものですが、どうなることやら。

｢平成22年度予算要望｣

　11(水)は、「平成22年度予算要望」に関する議員団会議が午前10時から夕方まで行われました。
この会議は、市の平成22年度予算編成にあたって「新政とよなか議員団」から要望書を提出し施策に生かしてもらうために実施するものです。

　「予算要望書」は、市の全部局にわたり約200項目にわたり検討します。具体的には21年度要望のうち完全実現や一部修正があるが実現したものを外し、引き続いて要望するもの、修正して継続するもの、新しく加えるものなど詳細に検討します。

　「新政とよなか」の要望の特徴は、あれもこれものおねだり型要望とはほど遠く、公平・公正の立場から提言やアイデアを提供することにより、事業の必要性の有無や効率化、ムタ゛の排除や税収効果を高める施策が中心となっており、まさに｢豊中を変える政策集団｣の面目躍如といった内容になっています。
要望書作成会議はこういったことが中心となり、議論は喧々諤々、うるさいほどの会議となります。

　今回は、16日までに担当者ごとに持ち寄ってもらい、数日かけて私がまとめ、議員団としての「平成22年度予算要望書」として完成させます。
尚、この「予算要望書」は12月1日に市長に面談し直接手渡すとともに、今後の市政運営について市の幹部たちと懇談することになっています。

｢団地まつり｣開催

8(日)は、UR都市機構新千里東町自治会主催の行事
「団地まつり」が開催され、終日お手伝いでした。
この祭りは、約30年前に結成された自治会がしばらくして地域の活性化や住民相互の理解、地域に対する帰属意識を育てようと作り上げたものです。

　自治会結成時まだ若かった私は、その他大勢の一人として側面的な立場から協力させていただきましたが、十数年前に自治会長に就任した時、より魅力的な「まつり」とするため多くの会員や役員さんの協力のもとモデルチェンジし、現在のかたちとなりました。

　ここに住む人たちはもちろん、ここで育った子供たちや転居していった人々にとっても「団地まつり」での楽しい経験が思い出として残るようにとの所期の目的も達成されてきました。
　また、「まつり」を地域活性化の中心的行事と位置付け取り組むやり方は、新千里東町全体(東町連協)の夏祭りや近隣地域でも生かされ高い評価を受けています。今後は、こうした行事に従事する後継者を育てることが課題となっており、現役世代はまだまだ休める状況ではありません。

　この「まつり」実施に何日もの準備や後始末に忙殺された役員のみなさまお疲れ様でした。多くの方の笑顔とともに心地よい疲労感が残る1日を過ごしています。

「地域課題セミナー」　参加

　7(土)は、千里中央「コラボ」において豊中市政策企画部主催の「みんなが笑顔になる地域活動って？」と題してセミナーが開催されました。講師は、神戸西神ニュータウン内にある自治会長の絹川正明さんとまちづくり協議会の森川賢子さんの二人。

　問題提起として、社会は個々の地域コミュニティの集合である。地域での活動を通して、日本社会の抱える様々な問題・課題を垣間見ることができる。地域が住民自治力をつけることで日本社会が活力を取り戻す。
　しかし、上意下達のコミュニティ政策、地域団体同士の離反、地域民主性の不在、地域情報に対する認識不足、NPOとの距離など地域社会自体が多くの困難を抱えている。としたことを前提に公演が始まりました。

　彼らが取り組んできた活動の内容は、地域を元気にするための仕掛けや取組み、問題解決のための苦労、そのために取り組んできた「祭り実施」や「新聞発行」など、そのほとんどが新千里東町で取り組んできたものと同じでした。同じニュータウンでの活動ということで、よくまあ同じことに取り組まれたと感心することしきりでした。
　
　地域を元気ないい町にしようと同じ人間が考えれば同じようなことになるんだなあと絹川講師と意見が一致しました。しかし、西神ニュータウンが千里より約25年後に町びらきをしていることから、今後時間差をおいて千里と同質の問題を抱えることになると考えられるので、
是非、千里とも連携し研究してほしいものです。

　夕方からは「中野寛成国政報告会」が新千里西町で開催され参加しました。支援者や地域役員など多くの方が参加され、新政権に対する課題や取り組み状況、政界裏話などもあり、大変意義のある楽しい催しでした。
中野代議士は、「政権政党」の重鎮としてこれまでの何倍も国政や市政に影響力を持つことが確実で、豊中市政に関しても大いに連携し活動していきたいと思います。

　夜は、明日実施の「東町団地まつり」の前日準備の手伝いに参加しました。祭りの詳細は改めて報告します。

　

「松井秀喜」のMVPに思う

米大リーグ「ワールドシリーズ」で松井秀喜が大活躍し、日本人初のMVPとなった。松井といえば03年にヤンキースに移籍し順調に活躍を続けていたが06年5月にスライディングキャッチの際左手首を骨折して以来、両膝の故障で何度となくメスを入れ悶々とした選手生活を続けていた。

　松井選手は今季が契約最終年にあたり、守備につけない選手として来期以降の契約はほぼ絶望視されていた。しかし、今回の大活躍を米マスコミ各社は、来期以降の契約に関して球団は熟慮することになるだろうと伝えています。いずれにしても再契約され怪我を治し、更なる大活躍を期待したいと思います。
　松井選手の野球にかける情熱、ひたむきな努力に感心するとともに心より祝福したいと思います。

　

それにしても政治家は少しでも松井選手から学んでほしいものです。パフォーマンスに走り、催しに顔を出し、駅頭で頭を下げ、ビラを出すだけで「よく頑張っている」と評価を受けてしまう。
こうしたことは政治家のやるべきことのほんの一部でしかありません。

　「政治家の評価」は、国民の幸せと国の発展にどれだけ貢献したか、実績を残したかで評価されるべきであり、単に文句を言ったり一部の利益代弁者のために立ちまわることでもありません。（市政も全く同じです）

　野球をはじめプロスポーツは実績がすべて、世襲やパフォーマンスが通用するはずもありません。
今一度「民度以上の政治はない」という言葉をかみしめたい………